哈尔滨市总工会、哈尔滨市应急管理局、哈尔滨市卫生健康委员会联合出台的《哈尔滨市职工报告生产事故隐患和职业危害奖励办法》（试行）日前施行，《办法》明确事故隐患和职业危害涵盖的范围和内容，并明确奖励办法，我市设立事故隐患和职业危害报告专项奖励资金，实行分级奖励办法，每半年奖励一次。

《办法》指出，各级工会组织应当建立报告受理制度，要在工作场所显著位置公开本级及上级工会组织报告电话、地址等信息，确保受理渠道高效畅通。提倡实名公开报告，报告人应提供真实姓名、工作单位和联系电话。特殊情况不愿公开自己身份的，应留下真实联系电话，便于核实相关情况。

《办法》规定，各级工会组织要依法保护报告人的合法权益，对报告人的上报材料和个人信息承担保密义务，对故意泄露职工报告信息并造成影响的，依法追究相关责任人法律责任。报告人报告的事项应当客观真实，要对报告内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人和企业。否则一经查实，依法追究报告人的法律责任。

《办法》明确，一般事故隐患和职业危害（指可能造成人员受伤或直接经济损失20万元以下的，有产生职业病风险的）以向本单位工会报告为主，本单位工会受理并协调相关责任部门整改或制定限期整改措施后，可向区县（市）总工会、产业工会申报奖励。对本单位不予整改或未及时制定限期整改措施的，可向所在区县（市）总工会、产业工会、局（公司）工会报告。较大事故隐患、职业危害，可直接向市总工会报告。

下列情况属于事故隐患和职业危害

（一）机械、物质或环境的不安全状态：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。

（二）人的不安全行为：操作错误，忽视安全，忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；在起吊物下作业、停留；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；有分散注意力行为；在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；不安全装束；对易燃、易爆等危险物品处理错误。

（三）没有安全操作规程或不健全。

（四）在作业场所接触粉尘、化学性毒物、物理因素、放射性因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。

奖励标准

（一）可能造成人员伤亡或直接经济损失20万元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会劳动和经济工作部审定后，给予200元奖励；

（二）可能造成人员伤亡或直接经济损失20万元以上100万元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会劳动和经济工作部审定后，给予300元奖励；

（三）可能造成人员伤亡或直接经济损失100万元以上500万元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会劳动和经济工作部审定后，给予500元奖励；

（四）可能造成人员伤亡或直接经济损失500万元以上1000万元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会主席办公会议审定后，给予1000元奖励；

（五）可能造成人员伤亡或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会主席办公会议审定后，给予2000元奖励；

（六）可能造成人员伤亡或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故隐患、职业危害，经市总工会主席办公会议审定后，给予3000元奖励；

（七）可能造成人员伤亡或直接经济损失1亿元以上的事故隐患、职业危害，经现场核实，报请市总工会主席办公会议审定后，给予5000元的特别奖励。

对于经济损失难以衡量和界定，但对社会造成极大危害的事故隐患、职业危害，由市总工会组织专家确定等级。