过去一年，是历史上具有特殊重要意义的一年，也是全市政法战线极不平凡的一年。

　　这一年，全市社会大局持续稳定，政法队伍整顿深入推进，司法体制改革击楫勇进，大数据与司法实践深度融合，公众安全感和政法机关执法满意度大幅提升……法治哈尔滨建设足音铿锵、行稳致远。

　　2020年以来，全市政法系统围绕工作大局，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心、以问题为导向，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战、全力推进政法队伍作风整顿试点工作走深走实、加快推进市域社会治理现代化、全面推进政法领域全面深化改革、深入推进全市政法队伍“四化”建设。

　　唯有敢于担当，方可克难攻坚；唯有厉行法治，方能长治久安。法治哈尔滨建设有效维护了国家政治安全、社会大局稳定，促进了社会公平正义、保障了群众安居乐业，为推动哈尔滨市全面振兴全方位振兴创造安全稳定的社会环境、提供良好的法治服务和保障。

　　正风肃纪 打造政法“铁军”

　　安天科技是第一批复工企业，在开工复产的第一天，松北区祥安大街派出所户籍员郭博、孙劭就主动来到企业，帮助企业员工落户、办证。

　　“哈尔滨的警察太暖心了，让我们体会到疫情防控中的城市温度。”企业负责人说，“你们不仅是平安哈尔滨的守护者，更是政法好作风的代言人。”

　　企业点赞的背后，是哈尔滨政法战线正在进行的一场雷霆万钧的作风整顿。

　　2020年，哈尔滨扎实开展全国政法队伍教育整顿试点工作，切实履行试点地区责任，坚持全面从严管党治警，统筹组织市直和呼兰区各政法单位，聚焦“清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质”，扎实推进学习教育、查纠问题、整改总结各环节任务。

　　截至目前，确定207项教育管理监督机制建设计划，队伍政治意识、纪律作风和整体战斗力明显增强；总结经验做法473篇，为全国铺开政法队伍教育整顿工作提供了可复制的示范样本。

　　在全力推进过硬政法队伍建设中，哈尔滨有的放矢、雷厉风行，做到“五个加强”。

　　——加强政治建设。组织全市政法系统认真开展以案为鉴反面典型的警示教育活动。召开委领导班子专题民主生活会和检视会议；应邀参加市直政法各单位党组（党委）专题民主生活会；指导各区、县（市）委政法委派员列席政法各单位党组（党委）专题民主生活会。

　　——加强能力建设。落实全省新时代政法领军人才培养计划，解决人才短缺问题。

　　——加强作风建设。开展对全市政法队伍四个正反面典型案件大调研工作，区县（市）政法机关副职干部交流经验得到中央政法委充分肯定。

　　——加强领导班子和干部队伍建设。指导各区县（市）党委政法委和市直政法各单位推进有关工作落实，协审考察区县（市）党委政法委和市、区县（市）两级政法部门领导干部。

　　——加强基层政法队伍建设，推动落实全市乡镇（街道）配备专兼职政法委员。

　　深化改革 推进智能办案

　　在松北区专门设立“自贸区法庭”和市中院知识产权、涉外涉港澳台巡回审判点，为自贸区建设提供多维度司法服务；

　　开展“千名干警走访千家企业”活动，登门走访企业2678家，帮助解决司法需求；

　　开展涉农合机构不良贷款案件专项执行和涉党政机关案件集中执行，执行到位金额2.91亿元……

　　一项项精准施策的深化改革举措让“法治哈尔滨”收到实效，深入人心。

　　2020年以来，全市政法各部门承担的政法领域全面深化改革任务有序推进，政法领域改革取得阶段性成效，其中，建立完善司法公开及智能化管理监督机制效果明显。

　　市法院加强司法公开三大平台建设，运用数字法院、法院门户网站和官方微博等载体，推进裁判文书上网、庭审直播和同步录音录像、审判流程节点等公开。

　　市公安局在香坊分局试点搭建“软件一体化、硬件智能化、监管集约化”智慧案件管理平台，对接整合案件综合管理、执法音视频管理、涉案财物管理、办案区管理和执法质量考评“五大系统”。

　　市检察院建立“案件质效分析大数据平台”，对办案数据精准查询、综合分析，实现了对两级院“案件比”基础数据的实时监控。哈尔滨市全力推进司法责任制综合配套改革，市法院、市检察院已完成2137名员额法官、员额检察官遴选工作。

　　针对社会需求，市法院组建新型办案团队，在房地产、清算与破产、家事、机动车交通肇事人身损害赔偿等审判领域开展专业化审判。各基层法院统一设立速裁庭，70%的案件通过简易程序审理和裁判。

　　全市各政法部门尤其注重开展多元化解治理诉源。市法院搭建与公证、仲裁、担保、律师等机构的诉调对接渠道，先后制定《诉调对接工作规程》《关于引进保险等金融机构提供诉讼担保服务的规定》等五个实施意见。引进多家特邀调解组织，开展多种形式网上服务。市检察院加强纠纷解决指引工作，定期整理宣传典型案例，通过以案释法、说法指引群众依法办事，诚信言行，避免纠纷产生。

　　哈尔滨市还力推以审判为中心的刑事诉讼制度改革落地见效，统一常见多发刑事案件基本证据标准，推进庭审实质化。市法院制定了《审查判断证据规则》《关于类案和关联案件检索的工作规则》等一系列审查判断证据，统一类案及关联案件证据裁判标准；健全庭前会议、法庭调查和非法证据排除规程，明确简易程序、速裁程序的适用率要达到标准。

　　护企便民 优化营商环境

　　疫情期间，市法院出台《哈尔滨市法院支持企业应对疫情健康发展二十二条意见》，市司法局及时发布《关于公证机构助力企业复工复产和春耕备耕的通知》，规范涉及新冠肺炎疫情的事项办理，为复产复工企业和农民备耕春耕办理相关业务设立绿色通道，为推动全市经济顺利恢复发挥了积极的作用。

　　主动服务，温暖人心。政法系统的倾心服务构建起哈尔滨良好的法治环境，给复工复产的企业吃了一颗“定心丸”。

　　2020年，全市政法机关认真贯彻落实省委部署，按照省委政法委和市委要求，紧紧围绕人民群众和振兴发展的现实需求，紧盯政法领域中群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，以“兴商、护企、便民、肃纪”为主题，坚持解放思想、改革创新、精准发力、纠建并举，全力为哈尔滨全面振兴全方位振兴提供优质的法律服务和法治保障。

　　推出务实举措，全面贯彻国家和省优化营商环境条例。制发《2020年全市政法机关深化作风整顿优化营商环境实施意见》，将重点工作分解为5个方面18项任务，采取42项措施组织具体责任单位有序落实，全力打造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的营商环境。

　　开展“行业清源”专项整治行动，整治金融放贷、交通运输、住建、社会治安及文化旅游五大领域涉及的“恶意欠薪”“恶意讨薪”、金融企业非法集资、房地产中介机构挪用占用资金、扰乱旅游市场秩序、歌舞娱乐场所违规、黑救护车、黑灵车、非法营运、非法停车场等问题和招投标领域、重点场所存在行业乱点乱象问题，保护了市场主体合法权益，维护了市场良性经营秩序。

　　深化疫情防控，助力企业抗击疫情复工复产。疫情期间，市委政法委组织市直政法机关在结合战线职能特点深入研究疫情防控形势下，相继出台了《关于涉新型冠状病毒肺炎疫情刑事案件办理工作的意见》等多部法规文件，为哈尔滨市全面落实依法防控职责，依法打击涉疫违法行为提供法治规范保障。各级政法机关在疫情期间共办理涉企案件12起，挽回经济损失147万元。

　　搭建服务平台，助力民营经济。政法部门与市工商联联合设立“民营企业绿色通道”，搭建“民营经济维权岗”，建立民营企业法律服务工作台账，推进提升服务民营经济工作质效。通过与企业组建“警企微信群”“助力民营经济微信工作群”等服务企业的互动联络平台，全方位掌握企业复工复产信息，及时帮助解决企业复工复产遇到的问题和困难。

　　新时代、新起点，新使命、新作为。展望未来，全市政法系统将认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、砥砺前行，不断开创哈尔滨政法工作新局面！