中共哈尔滨市委党校文化和生态文明教研部主任、教授 王双立

　　《习近平谈治国理政》第三卷共分为19个专题，其中第七个专题是关于形成全面开放新格局，收录4篇文章。虽然4篇文章谈对外开放的角度不同，但都重点阐述了中国对外开放的决心和态度以及如何对外开放。

　　中国对外开放的大门只会越开越大

　　习近平主席在2018年4月18日博鳌亚洲论坛发表主旨演讲中说：“我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”

　　改革开放40年的经验告诉我们，开放是我国经济发展的必由之路。今天，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来，按照可比价格计算，中国国内生产总值年均增长约9.5%；以美元计算，中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上。实践证明，这些成绩的取得是在开放条件下完成的，未来中国经济实现高质量发展也必须在开放条件下进行，而且是更加开放的条件下。从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，中国在对外开放中展现大国担当，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，为世界和平与发展作出了中国贡献。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化，造福世界各国人民。

　　人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。当今世界，开放融通的潮流滚滚向前。习近平总书记说：“世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。”这本是历史发展的必然，但却遭到了以美国为首的西方国家的阻挠。当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移扩大对外开放。推进互联互通、加快融合发展，是促进各国共同繁荣发展的必然选择。

　　稳步推进中国特色自由贸易港建设

　　习近平总书记在2018年4月13日庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话中提出“稳步推进中国特色自由贸易港建设”。在这篇文章中习近平总书记深刻指明了这项举措的重大意义以及如何建设海南自由贸易港。

　　建设中国特色自由贸易港，是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域。如何验证中国对外开放的大门只会越开越大？探索建设中国特色自由贸易港就是其中之一。海南自由贸易港建设不仅充分体现了中国的开放自信，也彰显了中国以实际行动推动建设开放型世界经济的责任和担当。自由贸易港建设是我国在自由贸易试验区成功实践基础上的重大举措，表明我国采用全球最高标准构建开放新格局，为形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系探索经验。海南自由贸易港通过试验更高水平开放政策来促进更深层次改革，有助于构建一流的营商环境，打造高水平的开放平台，引领中国经济高质量发展，为世界经济稳定作出贡献。坚持和推动经济全球化朝着更加开放、包容、合作、共赢方向发展。

　　关于如何建设海南自由贸易港，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。提出要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功；要更大力度转变政府职能；要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。这些指示为海南自由贸易港建设指明了方向。海南自由贸易港通过试验更高水平开放政策来促进更深层次改革，有助于构建一流的营商环境，打造高水平的开放平台，引领中国经济高质量发展，为世界经济稳定作出贡献。

　　共建创新包容的开放型世界经济

　　2018年11月5日，国家主席习近平在首届中国国际进口博览会发表《共建创新包容的开放型世界经济》主旨演讲。中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级博览会，是国际贸易发展史上一大创举，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。这体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。

　　这篇重要文章中有三个关键词是“共建”“创新”“包容”。

　　“共建”是指各国应该坚持开放融通，拓展互利合作空间。各国应该坚持开放的政策取向，共同建设开放型世界经济；应该加强宏观经济政策协调，合力促进世界经济增长；应该推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，促进全球经济进一步开放、交流、融合。

　　“创新”是指各国应该坚持创新引领，加快新旧动能转换。创新是第一动力。世界各国迫切需要共同推动科技创新、培育新的增长点。各国应该把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，加强数字经济、人工智能、纳米技术等前沿领域合作，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式，共享创新成果。

　　“包容”是指各国应该坚持包容普惠，推动共同发展。各国应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占；应该落实2030年可持续发展议程，减少全球发展不平衡，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。

　　在这篇重要文章中，习近平总书记用“三个不会停滞”郑重宣示了中国坚定不移扩大开放的决心：中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！

　　开放合作，命运与共

　　2019年11月5日，国家主席习近平在第二届中国国际进口博览会发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲，强调各国要以更加开放的心态和举措，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

　　这三个方面代表着三个不同的内涵，而且是三个递进的关系。开放是一个根本的内容，是基础；开放合作代表的是全球各个国家通过贸易开放，把经济这块蛋糕做大，是目的；开放创新是说各国通过创新的方式，把开放做到实处，是方式；开放共享，更重要的是一个公平的问题，就是说通过公平和效率使全球各国都得到好处，是结果。我们要以更加开放的心态和举措，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

　　中国已经举办了两届中国国际进口博览会，是中国对外开放大门越开越大的态度和决心的有力证明。中国作为一个负责任的大国，继续高举开放的大旗。从这个角度来讲，开放无论是开放市场，还是改善营商环境、改善投资环境等，一切都是作为一个负责任大国来讲的，也就是中国给世界提供机会，同时在这个机会中间，中国能够获得继续发展。