近日，哈尔滨市围绕优化营商环境深入推进“放管服”改革正在有序进行。在世界环境日前夕，哈尔滨市生态环境局局长姜滨接受了记者专访，介绍了哈尔滨市生态环境局在生态环境领域推进“放管服”改革的措施。

姜滨表示，2018年以来，市生态环境局牢牢把握推动全市经济社会与资源环境协调发展的大局观，坚持简政放权、放管结合、优化服务，改革完善政府部门的治理体系。

在简政放权方面：取消了哈尔滨市水污染防治管理办法、清洁空气行动计划等12个规章和规范性文件，将原来设定的192项权力清单减少、优化到170项；将环境风险较大和跨区域等之外的建设项目环评审批全部下放到驻区分局；取消了建设项目涉水、涉企、涉噪声三大方面竣工环境保护验收许可，改为企业自主验收备案，由重审批转向加强事中事后监管，推动企业完成项目自主验收132个。

在放管结合方面：实现了环境监管的制度创新。首先，动员社会力量加强和引领行业治理。督促1000余家污染防治设施不完善、环评审批不健全的企业履行主体责任、依法经营发展,实现了放得开、管得住。第二，摒弃以罚代管优化执法。建立了按照分级管理模式实施环境执法，将执法由过去先罚、后停、再改转变为先改、后验、不合格再罚。纠正企业内部管理不规范、治理不到位的企业3495家，依法取缔散乱污企业117家，采取行政处罚、查封扣押、限产停产等手段查处严重违法企业290家，行政、刑事移送环境犯罪案件15件。

在优化服务方面：首先，提升“互联网+政务服务”应用水平，实现“不见面”环评审批。其次，进一步压缩审批时限、审批要件，并简化审批流程，将环境影响报告书最长审批时限从以往60个工作日压缩至19个工作日，平均减少要件率51.3%，实际审批中做到了零超时，排在全国15个副省级城市和4个直辖市前列。第三，强化第三方和专家评估，创新便民利企服务方式，开辟重大项目绿色通道，实行即到即受理、受理即审查，增强了服务效能、提升了服务水平。